Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) wprowadza nowe wymogi dotyczące opakowań wprowadzanych na rynek europejski. Wraz ze stopniowym wejściem w życie rozporządzenia wiele firm ma pytania dotyczące swoich obowiązków w zakresie zgodności oraz praktycznego wpływu na ich opakowania. W tym FAQ odpowiadamy na najczęściej zadawane pytania dotyczące PPWR, w tym dotyczące deklaracji zgodności (DoC), rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR), możliwości recyklingu, wymogów dotyczących etykietowania oraz nadchodzących zmian regulacyjnych.
Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) ma na celu zmniejszenie rosnącej ilości odpadów i zapobieganie ich dalszemu wzrostowi do 2030 r. Rozporządzenie weszło w życie 11 lutego 2025 r. i będzie zasadniczo stosowane od 12 sierpnia 2026 r., z dłuższymi okresami przejściowymi w niektórych przypadkach.
PPWR ma zastosowanie do wszystkich podmiotów gospodarczych uczestniczących w łańcuchu opakowań. Należą do nich:
VPK, jako firma opakowaniowa, jest zasadniczo uznawana za dostawcę. W pewnych szczególnych sytuacjach VPK może być również uznawana za producenta, na przykład gdy:
Główne tematy, którymi zajmiemy się w perspektywie krótkoterminowej (2026 r.), to:
Od 2028 r. stopniowo zaczną obowiązywać dodatkowe wymagania, w tym:
VPK udostępnia klientom informacje techniczne dotyczące dostarczonych im opakowań. Aby spełnić wymagania dotyczące substancji budzących obawy (SoC), VPK opracowało oświadczenie o zgodności, oparte na:
Dostawca musi dostarczyć producentowi odpowiednie informacje techniczne dotyczące dostarczanych opakowań. Ponadto dostawca musi udostępnić dostępne raporty z badań dotyczące substancji budzących obawy (SoC).
Producent wykorzystuje informacje dostarczone przez dostawców do sporządzenia Deklaracji Zgodności (DoC) dla produktów wprowadzanych na rynek UE. Producent jest odpowiedzialny za zapewnienie zgodności opakowania z obowiązującymi wymaganiami PPWR.
Deklaracja Zgodności (DoC) to dokument potwierdzający zgodność z obowiązującymi wymogami PPWR i dopuszczający opakowania do obrotu w UE.
DoC:
W większości przypadków VPK działa jako dostawca i dlatego nie jest odpowiedzialny za przygotowanie ani podpisanie Deklaracji Zgodności dla opakowań wprowadzanych do obrotu przez swoich klientów.
Odpowiedzialność za przygotowanie i podpisanie Deklaracji Zgodności spoczywa na producencie wprowadzającym opakowanie do obrotu w UE.
Rozszerzona Odpowiedzialność Producenta (ROP) to odpowiedzialność finansowa za gospodarowanie odpadami opakowaniowymi, obejmująca koszty zbiórki, sortowania i recyklingu.
Producenci, tacy jak wytwórcy, dystrybutorzy i importerzy, są zobowiązani do uiszczania opłat ROP w krajach, w których wprowadzają opakowania do obrotu.
Tak. W nadchodzących latach zacznie obowiązywać kilka wymagań dotyczących PPWR. VPK stale monitoruje rozwój przepisów i specyfikacji technicznych, których wprowadzenie jest spodziewane w latach 2026–2030.
Od 2030 r. cel 100% ponownego użycia będzie miał zastosowanie do palet używanych do transportu w tym samym państwie członkowskim, z zastrzeżeniem warunków określonych w rozporządzeniu.
Szczegółowe kryteria recyklingu i klasy wydajności nie zostały jeszcze opublikowane.
Oczekuje się, że większa przejrzystość zostanie osiągnięta w drodze aktu delegowanego do 1 stycznia 2028 r. Nowe wymogi zaczną obowiązywać 24 miesiące po publikacji.
PPWR wprowadza ujednolicone etykiety dla różnych materiałów opakowaniowych, aby pomóc konsumentom w prawidłowym sortowaniu i recyklingu opakowań.
Etykiety te będą miały zastosowanie wyłącznie do opakowań konsumenckich, czyli opakowań trafiających do strumieni odpadów z gospodarstw domowych.
Wymogi dotyczące etykietowania mają obowiązywać od 12 sierpnia 2028 r.
Szczegółowe kryteria minimalizacji opakowań nie są jeszcze dostępne.
Dodatkowe wytyczne spodziewane są do 12 lutego 2027 r., a wymagania zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2030 r.
Metodologia obliczania wskaźnika przestrzeni pustej nie została jeszcze zdefiniowana.
Dalsze wyjaśnienia spodziewane są w akcie wykonawczym w 2027 r., a wymagania zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2030 r.
Od 2027 r. PPWR wyraźnie zezwala na stosowanie cyfrowych nośników danych, takich jak kody QR, do podawania niektórych obowiązkowych informacji o opakowaniach.
Jednak obowiązkowe elementy etykietowania nie mogą być dostarczane wyłącznie w formacie cyfrowym. Etykiety drukowane pozostaną obowiązkowe w przypadku informacji o sortowaniu.
Producent pozostaje odpowiedzialny za treść cyfrową i musi zapewnić, że informacje są dostępne, dokładne i dostępne przez wymagany okres.
Wymagania dotyczące raportowania wynikające z PPWR są znacznie bardziej rozbudowane dla producentów wprowadzających opakowania na rynek (głównie naszych klientów: właścicieli marek, sieci handlowych, dystrybutorów itp.) niż dla dostawców opakowań (takich jak standardowe zakłady produkujące tekturę falistą i opakowania z tektury). Aby jednak prawidłowo określić zakres obowiązków, każda firma powinna przeanalizować swoją rolę w łańcuchu dostaw oraz skonsultować się z wewnętrznymi działami operacyjnymi i prawnymi.
PPWR to obszerne rozporządzenie, dlatego niniejsze kompendium stanowi uzupełnienie sekcji FAQ. Jego celem jest przedstawienie najważniejszych zagadnień wpływających na relacje pomiędzy VPK a jego klientami.
Kluczowe terminy to:
2026 r. – wymagania dotyczące substancji PFAS, metali ciężkich (HM) oraz bisfenoli,
2027 r. – obowiązek zgodności z przepisami dotyczącymi rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR),
2028 r. – obowiązek spełnienia wymagań w zakresie oznakowania opakowań.
Na każdym z tych etapów Komisja Europejska oczekuje od podmiotów wprowadzających opakowania na rynek zwiększania działań na rzecz ograniczania ilości opakowań oraz zwiększania poziomu recyklingu.
Mikroplastik w PPWR:
Spełnienie wymogów zgodności:
W zakresie metali ciężkich (HM):
W zakresie substancji per- i polifluoroalkilowych (PFAS):
W zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta:
