Emballage- og emballageaffaldsforordningen (PPWR) indfører nye krav til emballage, der bringes på det europæiske marked. Efterhånden som forordningen gradvist træder i kraft, har mange virksomheder spørgsmål om deres ansvar, compliance-forpligtelser og de praktiske konsekvenser for deres emballage. I denne FAQ besvarer vi de mest almindelige spørgsmål om PPWR, herunder overensstemmelseserklæringer (DoC), udvidet producentansvar (EPR), genanvendelighed, mærkningskrav og kommende lovgivningsmæssige ændringer.
PPWR gælder for alle økonomiske aktører i emballagens værdikæde. Dette omfatter:
- Producenter (fabrikanter, distributører og importører)
- Leverandører
- Bemyndigede repræsentanter
- Fulfilment-serviceudbydere
Hvilken kategori af økonomisk aktør gælder for VPK?
Som emballagevirksomhed betragtes VPK generelt som leverandør i henhold til PPWR. I visse specifikke situationer kan VPK også blive betragtet som producent, for eksempel når virksomheden:
- Leverer emballage direkte til forbrugere via B2C- eller webhandel
- Leverer emballage til mikrovirksomheder
- Leverer egen transportemballage såsom paller, bånd og strækfolie
Hvilke emner er centrale i PPWR?
De vigtigste emner på kort sigt (2026) er:
- Problematiske stoffer (SoC)
- Overensstemmelseserklæring (DoC)
- Udvidet producentansvar (EPR)
Fra 2028 og frem vil yderligere krav gradvist træde i kraft, herunder:
- Emballageminimering
- Krav til tomrumsforhold
- Mærkningskrav
- Design til genanvendelse
Hvilke tiltag iværksætter VPK for at opfylde sit ansvar som leverandør?
VPK giver kunderne tekniske oplysninger om de emballagereferencer, der leveres. For at opfylde kravene vedrørende problematiske stoffer (SoC) har VPK etableret en dokumenteret compliance-erklæring baseret på:
- Leverandørerklæringer
- Vurderinger af egne produktionsprocesser
- Historiske testrapporter
Hvad er en leverandørs ansvar?
En leverandør skal stille relevante tekniske oplysninger om den leverede emballage til rådighed for fabrikanten. Derudover skal leverandøren fremsende tilgængelige testrapporter vedrørende problematiske stoffer (SoC).
Hvad er en producents ansvar?
En producent anvender de oplysninger, der modtages fra leverandører, til at udarbejde overensstemmelseserklæringen (DoC) for den emballage, som bringes på EU-markedet. Fabrikanten er ansvarlig for at sikre, at emballagen overholder de gældende krav i PPWR.
Hvad er en overensstemmelseserklæring (DoC)?
En overensstemmelseserklæring (DoC) er et dokument, der dokumenterer overholdelse af de gældende krav i PPWR og gør det muligt at bringe emballage på EU-markedet.
DoC'en:
- Skal kunne fremlægges for markedsovervågningsmyndigheder på anmodning
- Samler compliance-oplysninger for alle emballagekomponenter og materialer (f.eks. en papkasse og en plastpose)
- Skal opbevares i mindst fem år af den ansvarlige økonomiske aktør
- Skal ikke deles med andre økonomiske aktører, medmindre det kræves ved lov
Kan jeg som kunde hos VPK bede VPK om at udarbejde eller underskrive min DoC?
I de fleste tilfælde fungerer VPK som leverandør og er derfor ikke ansvarlig for at udarbejde eller underskrive overensstemmelseserklæringen for emballage, som virksomhedens kunder bringer på markedet.
Ansvaret for at udarbejde og underskrive DoC'en ligger fortsat hos den producent, der bringer emballagen på EU-markedet.
Hvad er udvidet producentansvar (EPR)?
Udvidet producentansvar (EPR) er et økonomisk ansvar for håndtering af emballageaffald, herunder omkostninger til indsamling, sortering og genanvendelse.
Producenter, såsom fabrikanter, distributører og importører, er ansvarlige for at betale EPR-gebyrer i de lande, hvor de bringer emballage på markedet.
2. Krav, der gælder på et senere tidspunkt
Er der yderligere PPWR-krav, som virksomheder bør forberede sig på?
Ja. Flere PPWR-krav vil blive gældende i de kommende år. VPK overvåger løbende udviklingen af sekundær lovgivning og tekniske specifikationer, som forventes udarbejdet mellem 2026 og 2030.
Hvilke PPWR-krav vil gælde for paller?
Fra 2030 vil der gælde et mål om 100 % genbrug af paller, der anvendes til transport inden for samme medlemsstat, under forudsætning af de betingelser, der er fastsat i forordningen.
Hvilke krav til genanvendelighed vil gælde under PPWR?
De detaljerede kriterier for genanvendelighed og de tilhørende præstationsklasser er endnu ikke offentliggjort.
Der forventes større klarhed gennem en delegeret retsakt senest den 1. januar 2028. De nye krav forventes at træde i kraft 24 måneder efter offentliggørelsen.
Hvad skal jeg vide om EU's fælles mærkningssystem?
PPWR indfører harmoniserede mærkninger for forskellige emballagematerialer, som skal hjælpe forbrugere med at sortere og genanvende emballage korrekt.
Disse mærkninger vil kun gælde for forbrugeremballage, dvs. emballage, der ender i husholdningsaffaldet.
Mærkningskravene forventes at gælde fra den 12. august 2028.
Hvordan kan jeg overholde de nye krav til emballageminimering?
De detaljerede kriterier for emballageminimering er endnu ikke tilgængelige.
Der forventes yderligere vejledning senest den 12. februar 2027, og kravene forventes at gælde fra den 1. januar 2030.
Hvordan kan jeg måle tomrumsforholdet i min emballage?
Metoden til beregning af tomrumsforholdet er endnu ikke fastlagt.
Der forventes yderligere afklaring gennem en gennemførelsesretsakt i 2027, og kravene forventes at gælde fra den 1. januar 2030.
Kan jeg fortsat bruge fysiske etiketter på min emballage, eller skal jeg skifte til digitale databærere?
Fra 2027 tillader PPWR udtrykkeligt brugen af digitale databærere, såsom QR-koder, til at formidle visse obligatoriske emballageoplysninger.
Obligatoriske mærkningselementer kan dog ikke udelukkende leveres i digitalt format. Fysiske mærkninger vil fortsat være påkrævet for harmoniserede sorteringsoplysninger.
Fabrikanten eller producenten er fortsat ansvarlig for det digitale indhold og skal sikre, at oplysningerne er tilgængelige, korrekte og tilgængelige i den krævede periode.
VPKs PPWR-bilag
Rapporteringskravene i PPWR er væsentligt mere omfattende for producenter (primært vores kunder: brands, detailhandel, handelsvirksomheder mv.) end for leverandører (standard producenter af bølgepapemballage). For at identificere de specifikke forpligtelser, der gælder for den enkelte virksomhed, skal hver virksomhed dog vurdere sin rolle i forsyningskæden og rådføre sig med interne drifts- og juridiske funktioner.
PPWR er en omfattende forordning, og dette bilag supplerer FAQ-sektionen. Formålet er at belyse de væsentligste forhold, der påvirker samarbejdet mellem VPK og vores kunder. Centrale milepæle er 2026 for PFAS, tungmetaller (HM) og bisfenoler, 2027 for overholdelse af kravene til udvidet producentansvar (EPR) samt 2028 for overholdelse af kravene til mærkning af emballage. På tværs af disse milepæle forventer Europa-Kommissionen, at producenter af emballage øger indsatsen for emballagereduktion og genanvendelse.
Om mikroplast i PPWR
- VPK har gennemført en grundig vurdering af hele sin forsyningskæde og sine produktionsprocesser. Resultatet viser, at kun visse trykfarver, nærmere bestemt fortyndere anvendt i trykprocessen for bølgepapemballage, potentielt kan indeholde mikroplast. VPK har derfor anmodet alle sine leverandører af trykfarver om at overholde PPWR. Som følge heraf vil mikroplast i farver og fortyndere blive erstattet af miljøvenlige alternativer, der opfylder PPWR-kravene. VPK forventer at være i overensstemmelse med disse krav senest i oktober 2026.
Om overensstemmelseserklæring
- Måldatoen er august 2026, og ansvaret ligger hos fylderen, det vil sige virksomheden, der anvender emballageprodukterne (brands, detailhandel, handelsvirksomheder mv.). Det betyder, at fylderen skal udarbejde et "Conformity Document" for hvert materiale. Der er dog endnu ikke fastlagt en definition af, hvad der præcist udgør et materiale. For indholdet af "Conformity Document" henviser PPWR til bilag 7.
PPWR skelner ikke mellem primær-, sekundær- og tertiæremballage, og alle emballagetyper skal derfor tages i betragtning. VPK ønsker at støtte sine kunder, som i henhold til PPWR primært betragtes som fyldere, i udarbejdelsen af dette dokument. Derfor har VPK påbegyndt arbejdet med at identificere de nødvendige data og sikre mulighed for udtræk af disse oplysninger til kunderne. Det forventes, at dette er klar i løbet af 2. kvartal 2026
